30 сентября будет подписан новый договор между ICANN и правительством США. Этот договор не будет похож на все предыдущие. В ответ на настойчивые пожелания мирового сообщества по изменению одно полярного контроля над Интернет, Соединенные Штаты предложили новую форму договора, декларирующую "большую свободу" и некую "форму международного управления" ICANN. Английский "Economist.com" освещает данное событие.
Перевод текста статьи комментирует директор компании Регтайм Алексей Созонов.
«Сорок лет тому назад в этом же месяце американские ученые передали первое сообщение по военной сети ARPANET - предшественнику сегодняшнего Интернета. Как наследие этих усилий американское правительство до сих пор продолжает контролировать основные технологии Интернет, в особенности систему распределения его адресного пространства. Это положение возможно слегка изменится.
В прошедшие десять лет Америка делегировала часть своих полномочий по управлению Интернет Некоммерческой организации под названием "Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров" (ICANN) – но это не устраивает другие страны, которые жалуются что эта организация не открыта для ведения подлинного диалога, а руководство ICANN имеет тенденцию вести себя непоследовательно. Последний мандат Правительства США выданный ICANN истекает 30 сентября. Накануне подписания нового соглашения с ICANN обсуждаются новые инициативы, предлагающие Америке поделиться частью власти над ICANN с представителями международного интернет-сообщества – представителями государств и правительств, бизнеса, индивидуальных пользователей.
Предыдущее соглашение утверждало жесткие рамки американского контроля над ICANN и указывало на возможную необходимость дальнейшего реформирования этих отношений. Последний же, готовящийся к подписанию документ, названный "Подтверждение обязательств", уложился всего в четыре страницы, что дает ICANN более широкую автономию управления собственными делами. Более того, новый документ не имеет фиксированного срока действия, тогда как предшествующие соглашения должны были продлеваться каждые несколько лет.»
Справедливости ради добавим, что предыдущий договор был ненамного больше этого - 6 страниц, и содержал такие же общие формулировки – вот он http://www.icann.org/en/general/JPA-29sep06.pdf Отсутствие же срока на предлагаемом договоре говорит лишь о том, что данная тема, о том кто и как управляет Интернет Соединенными Штатами отныне бессрочно закрывается.
«Новое соглашение устанавливает Надзорную Группу - Совет призванный включить представителей правительств иностранных государств для проведения регулярных ревизий и оценки деятельности ICANN в четырех областях: состояния конкуренция среди доменов общего пользования (таких как. COM и. NET), анализа данных по работе регистратур, безопасности сети и, что наиболее актуально, прозрачности, ответственности и подотчетности ICANN общим интересам участников. Причем только одна страна - Соединенные Штаты будут сохранять в Совете постоянное место. Однако, и это заставляет задуматься, отсутствует всякое упоминание о возможности какого-либо воздействия - санкций или расторжения контракта - в случае если ICANN не учитывает, или результаты его работы не устраивают членов Совета.»
Итак повторимся – предыдущий договор предусматривал жесткие рамки американского контроля над ICANN, с возможностью применения санкций, вплоть до не продления договора, теперь создается Надзорная Группа (как элемент международного контроля над Интернет), но без рычагов влияния. С точки зрения успокоения общественного мнения – сделано гениально.
«Эти изменения происходят во время, когда количество доменов будет драматически возрастать. В следующем году ICANN планирует разрешить создание новых доменов верхнего уровня. В настоящее время существует 21 Домен Общего Пользования в дополнение к 280 кантри-кодам. ICANN также намерен разрешить доменные имена на других алфавитах, которые позволят существование веб-адресов на китайском, арабском и других языках...»
Да, планируется запустить до 500 ТЛД (вдумайтесь! Это практически ВСЕ ПОНЯТИЯ), плюс нам наконец-то "разрешат" наш язык... Все это подразумевает подписание под DNSSEC - технологии подразумевающей полный контроль над доменным пространством США - держателями "ключей". Ключи подтверждают подлинность каждого уникального домена, с их помощью возможна переадресация.
«Очевидно, что все это можно оспорить. Фирмы, потратившие состояния на защиту своих брендов онлайн опасаются, что расширение создаст огромные проблемы в контексте интеллектуальной собственности, которые погрязнут в правовой трясине. Некоторые американские политики поддерживают владельцев товарных знаков требуя предоставления им исчерпывающих гарантий.. Вместе с тем регистраторы за новые доменов. Уже существующие 200M интернет-адресов приносят предположительно, более $ 2,5 млрд. в год при продлении...»
В настоящее время IRT (Implementation Recommendation Team) при ICANN готовит рекомендации по запуску новых gTLD. В докладе IRT декларируется, что он направлен на защиту "брендов" и Торговых Марок. Определения, заложенные в данном документе, делают возможным захват ВСЕХ эквивалентов "бренда" на всех языках. Предполагается, что при наличии торговой марки на английском языке, компания сможет "защитить" ее, получив за одну оплаченную заявку на gTLD на латинице, его эквиваленты на соответствующих национальных алфавитах БЕСПЛАТНО.
«Очевидно, что новые правила ICANN не могут успокоить такие страны как Китай, Россия и Иран, которые хотят чтобы Америка полностью отказалась от контроля над Интернетом. Даже работая абсолютно самостоятельно ICANN не в состоянии изменить состояние существующей инфраструктуры Интернета без согласия США. Даже в рамках любого другого соглашения - вряд ли что изменится.»
Трудно с этим согласиться. Свои интересы России отстаивать самой. Китай и Турция например, на государственном уровне используют, наряду с ICANN, собственную систему DNS. Да и в контексте ICANN - представители России не первый год принимают активное участие в его работе. Сейчас ставки выросли как никогда. Первым номером идет Директор Координационного центра национального домена сети Интернет Андрей Колесников - ICANN GNSO Council – теперь очень весомая политическая фигура.
25/09/2009
Источник:Economist.com
Полезные статьи
